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1、公益事业保障***?
如下:
第一章 总则
第一条 为了维护残疾人的合***权益,发展残疾人事业,保障残疾人平等地充分参与社会生活,共享社会物质文化成果,根据宪***,制定本***。
第二条 残疾人是指在心理、生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。
残疾标准由**院规定。
第三条 残疾人在**、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
残疾人的公民权利和人格尊严受***律保护。
禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾**格。
第四条 国家***取**方***和扶持措施,对残疾人给予特别扶助,减轻或者消除残疾影响和外界障碍,保障残疾**利的实现。
第五条 县级以上人民**应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划,加***领导,综合协调,并将残疾人事业经费列入财政预算,建立稳定的经费保障机制。
**院制定中国残疾人事业发展纲要,县级以上地方人民**根据中国残疾人事业发展纲要,制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度**,使残疾人事业与经济、社会协调发展。
县级以上人民**负责残疾人工作的机构,负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人事业的工作。
各级人民**和有关部门,应当密切联系残疾人,听取残疾人的意见,按照各自的职责,做好残疾人工作。
第六条 国家***取措施,保障残疾人依照***律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
制定***律、***规、规章和公共政策,对涉及残疾**益和残疾人事业的重大问题,应当听取残疾人和残疾人组织的意见。
残疾人和残疾人组织有权向各级国家机关提出残疾**益保障、残疾人事业发展等方面的意见和建议。
第七条 全社会应当发扬人***主义精神,理解、尊重、关心、帮助残疾人,支持残疾人事业。
国家鼓励社会组织和个人为残疾人提供捐助和服务。
国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织,应当做好所属范围内的残疾人工作。
从事残疾人工作的国家工作人员和其他人员,应当依***履行职责,努力为残疾人服务。
第八条 中国残疾人联合会及其地方组织,***表残疾人的共同利益,维护残疾人的合***权益,团结教育残疾人,为残疾人服务。
中国残疾人联合会及其地方组织依照***律、***规、章程或者接受**委托,开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业。
第九条 残疾人的扶养人必须对残疾人履行扶养义务。
残疾人的监护人必须履行监护职责,尊重被监护人的意愿,维护被监护人的合***权益。
残疾人的亲属、监护人应当鼓励和帮助残疾人增***自立能力。
禁止对残疾人实施家庭**,禁止虐待、遗弃残疾人。
第十条 国家鼓励残疾人自尊、自信、自***、自立,为社会主义建设贡献力量。
残疾人应当遵守***律、***规,履行应尽的义务,遵守公共秩序,尊重社会公德。
第十一条 国家有**地开展残疾预防工作,加***对残疾预防工作的领导,宣传、普及母婴保健和预防残疾的知识,建立健全出生缺陷预防和早期发现、早期治疗机制,针对遗传、疾病、药物、事故、灾害、环境污染和其他致残因素,组织和动员社会力量,***取措施,预防残疾的发生,减轻残疾程度。
国家建立健全残疾人统计调查制度,开展残疾人状况的统计调查和分析。
第十二条 国家和社会对残疾军人、因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员实行特别保障,给予抚恤和优待。
第十三条 对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人,对维护残疾人合***权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人,各级人民**和有关部门给予表彰和奖励。
第十四条 每年5月的第三个星期日为全国助残日。
第二章 康复
第十五条 国家保障残疾人享有康复服务的权利。
各级人民**和有关部门应当***取措施,为残疾人康复创造条件,建立和完善残疾人康复服务体系,并分阶段实施重点康复项目,帮助残疾人恢复或者补偿功能,增***其参与社会生活的能力。
第十六条 康复工作应当从实际出发,将现***康复技术与我国传统康复技术相结合;以社区康复为基础,康复机构为骨干,残疾人家庭为依托;以实用、易行、受益广的康复内容为重点,优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复;发展符合康复要求的科学技术,鼓励自主创新,加***康复新技术的研究、开发和应用,为残疾人提供有效的康复服务。
第十七条 各级人民**鼓励和扶持社会力量兴办残疾人康复机构。
地方各级人民**和有关部门,应当组织和指导城乡社区服务组织、医疗预防保健机构、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会力量,开展社区康复工作。
残疾人教育机构、**性单位和其他为残疾人服务的机构,应当创造条件,开展康复训练活动。
残疾人在专业人员的指导和有关工作人员、志愿工作者及亲属的帮助下,应当努力进行功能、自理能力和劳动技能的训练。
第十八条 地方各级人民**和有关部门应当根据需要有**地在医疗机构设立康复医学科室,举办残疾人康复机构,开展康复医疗与训练、人员培训、技术指导、科学研究等工作。
第十九条 医学院校和其他有关院校应当有**地开设康复课程,设置相关专业,培养各类康复专业人才。
**和社会***取多种形式对从事康复工作的人员进行技术培训;向残疾人、残疾人亲属、有关工作人员和志愿工作者普及康复知识,传授康复方***。
第二十条 **有关部门应当组织和扶持残疾人康复器械、**器具的研制、生产、供应、维修服务。
第三章 教育
第二十一条 国家保障残疾人享有平等接受教育的权利。
各级人民**应当将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分,统一规划,加***领导,为残疾人接受教育创造条件。
**、社会、学校应当***取有效措施,解决残疾儿童、少年就学存在的实际困难,帮助其完成义务教育。
各级人民**对接受义务教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生提供免费教科书,并给予寄宿生活费等费用补助;对接受义务教育以外其他教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生按照国家有关规定给予资助。
第二十二条 残疾人教育,实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针,保障义务教育,着重发展职业教育,积极开展学前教育,逐步发展高级中等以上教育。
第二十三条 残疾人教育应当根据残疾人的身心特性和需要,按照下列要求实施:
(一)在进行思想教育、文化教育的同时,加***身心补偿和职业教育;
(二)依据残疾类别和接受能力,***取普通教育方式或者特殊教育方式;
(三)特殊教育的课程设置、教材、教学方***、入学和在校年龄,可以有适度弹性。
第二十四条 县级以上人民**应当根据残疾人的数量、分布状况和残疾类别等因素,合理设置残疾人教育机构,并鼓励社会力量办学、捐资助学。
第二十五条 普通教育机构对具有接受普通教育能力的残疾人实施教育,并为其学习提供便利和帮助。
普通小学、初级中等学校,必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学;普通高级中等学校、中等职业学校和高等学校,必须招收符合国家规定的录取要求的残疾考生入学,不得因其残疾而拒绝招收;拒绝招收的,当事人或者其亲属、监护人可以要求有关部门处理,有关部门应当责令该学校招收。
普通幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿。
第二十六条 残疾幼儿教育机构、普通幼儿教育机构附设的残疾儿童班、特殊教育机构的学前班、残疾儿童**机构、残疾儿童家庭,对残疾儿童实施学前教育。
初级中等以下特殊教育机构和普通教育机构附设的特殊教育班,对不具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年实施义务教育。
高级中等以上特殊教育机构、普通教育机构附设的特殊教育班和残疾人职业教育机构,对符合条件的残疾人实施高级中等以上文化教育、职业教育。
提供特殊教育的机构应当具备适合残疾人学习、康复、生活特点的场所和设施。
第二十七条 **有关部门、残疾人所在单位和有关社会组织应当对残疾人开展扫除文盲、职业培训、创业培训和其他成人教育,鼓励残疾人自学成才。
第二十八条 国家有**地举办各级各类特殊教育师范院校、专业,在普通师范院校附设特殊教育班,培养、培训特殊教育师资。普通师范院校开设特殊教育课程或者讲授有关内容,使普通教师掌握必要的特殊教育知识。
特殊教育教师和手语翻译,享受特殊教育津贴。
第二十九条 **有关部门应当组织和扶持盲文、手语的研究和应用,特殊教育教材的编写和出版,特殊教育教学用具及其他**用品的研制、生产和供应。
第四章 劳动就业
第三十条 国家保障残疾人劳动的权利。
各级人民**应当对残疾人劳动就业统筹规划,为残疾人创造劳动就业条件。
第三十一条 残疾人劳动就业,实行集中与分散相结合的方针,***取优惠政策和扶持保护措施,通过多渠***、多层次、多种形式,使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
第三十二条 **和社会举办残疾人**企业、盲人**机构和其他**性单位,集中安排残疾人就业。
第三十三条 国家实行按比例安排残疾人就业制度。
国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业,并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的,按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务。国家鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。
残疾人就业的具体办***由**院规定。
第三十四条 国家鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业。
第三十五条 地方各级人民**和农村基层组织,应当组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。
第三十六条 国家对安排残疾人就业达到、超过规定比例或者集中安排残疾人就业的用人单位和从事个体经营的残疾人,依***给予税收优惠,并在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持。国家对从事个体经营的残疾人,免除行政事业性收费。
县级以上地方人民**及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目,优先安排残疾人**性单位生产或者经营,并根据残疾人**性单位的生产特点确定某些产品由其专产。
*****购,在同等条件下应当优先购买残疾人**性单位的产品或者服务。
地方各级人民**应当开发适合残疾人就业的公益性岗位。
对申请从事个体经营的残疾人,有关部门应当优先核发营业执照。
对从事各类生产劳动的农村残疾人,有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品购销和信贷等方面,给予帮助。
第三十七条 **有关部门设立的公共就业服务机构,应当为残疾人免费提供就业服务。
残疾人联合会举办的残疾人就业服务机构,应当组织开展免费的职业指导、职业介绍和职业培训,为残疾人就业和用人单位招用残疾人提供服务和帮助。
第三十八条 国家保护残疾人**性单位的财产所有权和经营自**,其合***权益不受侵犯。
在职工的招用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活**、休息休***、社会保险等方面,不得歧视残疾人。
残疾职工所在单位应当根据残疾职工的特点,提供适当的劳动条件和劳动保护,并根据实际需要对劳动场所、劳动设备和生活设施进行改造。
国家***取措施,保障盲人保健和医疗**人员从业的合***权益。
第三十九条 残疾职工所在单位应当对残疾职工进行岗位技术培训,提高其劳动技能和技术水平。
第四十条 任何单位和个人不得以**、威胁或者非***限制人身**的手段***迫残疾人劳动。
第五章 文化生活
第四十一条 国家保障残疾人享有平等参与文化生活的权利。
各级人民**和有关部门鼓励、帮助残疾人参加各种文化、体育、**活动,积极创造条件,丰富残疾人精神文化生活。
第四十二条 残疾人文化、体育、**活动应当面向基层,融于社会公共文化生活,适应各类残疾人的不同特点和需要,使残疾人广泛参与。
第四十三条 **和社会***取下列措施,丰富残疾人的精神文化生活:
(一)通过广播、电影、电视、报刊、图书、网络等形式,及时宣传报***残疾人的工作、生活等情况,为残疾人服务;
(二)组织和扶持盲文读物、盲人有声读物及其他残疾人读物的编写和出版,根据盲人的实际需要,在公共图书馆设立盲文读物、盲人有声读物图书室;
(三)开办电视手语节目,开办残疾人专题广播栏目,推进电视栏目、**作品加配字幕、解说;
(四)组织和扶持残疾人开展群众性文化、体育、**活动,举办特殊艺术演出和残疾人体育运动会,参加国际性比赛和交流;
(五)文化、体育、**和其他公共活动场所,为残疾人提供方便和照顾。有**地兴办残疾人活动场所。
第四十四条 **和社会鼓励、帮助残疾人从事文学、艺术、教育、科学、技术和其他有益于人民的创造性劳动。
第四十五条 **和社会促进残疾人与其他公民之间的相互理解和交流,宣传残疾人事业和扶助残疾人的事迹,弘扬残疾人自***不息的精神,倡导团结、***爱、互助的社会风尚。
中华人民共和国公益事业捐赠***是为了鼓励捐赠,规范捐赠和受赠行为,保护捐赠人、受赠人和受益人的合***权益,促进公益事业的发展,制定的***规。***规由中华人民共和国第九届全国人民***表大会常务委员会第十次会议于1999年6月28日通过,自1999年9月1日起施行。
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